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  • 港澳委員帶來香港養老經驗 為冰城養老出點子

    作者: admin   来源:生活报   阅读:841   时间:2015-01-26

     
         20日,哈市政協十二屆四次會議開幕第一天,會內會外“養老”話題成為委員們關注的焦點。搞調研、談建議、交提案……委員們紛紛為破解城市養老問題建言獻策。在此,本報記者將委員們的新觀點、好辦法為您一一呈現,看看咱冰城該用哪種養老方式好。

    吃住行醫老人處處享福利

         根據香港政府統計處的人口推算,到2036年,香港人口中將有26.4%為65歲以上的老年人,22年後每四名香港人中就會有一名老年人。50歲以上的人口也高達45%,老齡化問題相當嚴峻。因此香港政府非常重視老年人的生活需求,實施了一系列老人福利政策。在此次政協會上,來自香港的哈市政協委員孫敬安也帶來了香港養老的一些經驗做法。

    香港經驗

    1、津貼按年齡給老人發零用錢

         孫敬安說,設立老人高齡津貼是香港推出的福利政策之一。香港政府設立了老人高齡津貼(俗稱“生果金”),每月象徵性發放一些零用錢,65歲以上的老人,每人每月可領1180港幣,以答謝老人多年來對香港社會的貢獻;所有70歲以上的長者每月可獲2285港幣的“長者生活津貼”。

    2、出行持老年卡乘車購物有折扣

         據孫敬安介紹,香港推行老年卡制度,65歲以上長者可免費申請,老年卡持有人或持有效身份證明文件可以半價搭乘地鐵、巴士等公共運輸工具,同時老年人在公眾假期及星期日可以免費搭乘所有交通工具,以此鼓勵老年人往外區訪友和參與活動,令他們的晚年更多姿多彩。同時持老年卡亦可享有購物折扣以及優先享用政府服務的權利。

    3、住房建長者屋極低價賣給老人

         在住房方面,孫敬安表示,香港還實行老人住房優惠政策。因為香港樓價高昂,為了確保老人晚年有容身之所,香港房屋協會及香港房屋委員會推出“長者安居樂”計畫,興建大量長者住屋,以極度低廉的價錢售予老人。此外,還推出一些為老年人設的特別住屋,例如彩頤居和樂頤居等,還設有不同形式種類的會所設施,如游泳池、按摩池、健身中心、多功能活動室等。

    4、醫療設健康中心專為老人看病

         孫敬安說,香港為老年人提供了多項醫療服務。一是建立老年人健康中心。衛生署在全港十八區每區各設一間老年人健康中心,配合老年人多方面的健康需要,為老年人提供身體檢查、輔導、治療等服務,而收費比一般私人醫生便宜。

         二是設有老年人專科醫院。針對人口持續老化的社區,政府將會加強該區的老年人醫療服務,老年人健康外展服務,專門為社區的老年人提供促進健康活動,加強他們的健康知識及技巧。

    對哈市的建議
    為獨居老人配備平安鐘遇事隨時按鐘
         孫敬安表示,香港和哈爾濱文化、觀念、條件差別很大,不能照搬香港的全部做法,但可以借鑒其中一些。比如,要加大財政投入,做到發揮政府職能和推進社會福利社會化的相互配合。適當放寬享受老人高齡津貼年齡,政府除為老年人提供低廉公共住房之外,還應鼓勵社會各界、民營資本資助和興辦養老院、老年之家和老年公寓。此外,有條件的區縣(市)應設老年人健康中心,同時建立老年人專科醫院並推行平安鐘服務。目前在香港為照顧獨居老人,長者安居協會開展平安鐘服務,遇到緊急事故的老人只需按動主機或身上的遙控按鈕,呼援服務員便可透過使用者家中的主機與求助者對話,瞭解服務使用者的需要並提供相應的服務。此外,還推出了管家易、家居通和隨身寶等針對老人的貼心服務。

    出臺“醫養結合”政策推行養護人員資格認證

    讓失能患病老人老有所依

         有病治病、無病療養,醫療和養老相結合的養老模式,不但可以減輕老人和子女在家庭、醫院和養老機構之間奔波的辛勞,也可以提高老人的生活品質。在本屆哈市政協會上,民建哈爾濱市委提出,為了積極有效應對人口老齡化的挑戰,哈市應探索“醫養結合”新型養老服務模式。

         民建哈爾濱市委委員們在走訪調查中瞭解到,公辦和民辦的養老機構一般只能給老人提供基本的日常護理,綜合能力強的大型醫院往往把主要精力放在盈利高的常規醫療上,不願參與低盈利的養老領域。患病和失能老人的特殊醫療需求,成了現階段養老難以滿足的空白地帶。

         民建哈爾濱市委委員建議,哈市應儘快出臺促進醫養結合服務模式發展的意見規劃,各級政府應根據本地實際情況相應制定配套的規劃,將醫養結合服務模式建設納入區域老齡發展規劃、衛生規劃和醫療機構設置規劃。並要拓寬“醫養發展基金”或設立養老基金會,募集資金資助培養更多醫養結合養老機構,惠及更多老人。

         此外,教育部門要加大養老行業醫護人員的教育培訓,提高養老服務的專業水準。要規範養老服務人員的管理制度,逐步建立起養老機構服務人員的資格認證、職稱評定體系,確保他們的職業發展,並保障他們的權益,穩定人才隊伍。

    建設哈市智慧養老服務平臺

    老人不出家門可享養老服務

         如今,空巢家庭越來越多,如何讓老人利用資訊化手段,不出家門就能解決吃飯穿衣購物問題,實現智能居家養老?民進哈爾濱市委員會在本屆政協會上建議,應借助哈市獲批資訊惠民國家試點城市和智慧城市建設之機,整合各類現有資源,積極構建哈市智慧養老服務體系。

         在提案中,民進哈爾濱市委員會委員指出,所謂智慧養老服務體系是面向相對健康、具備基本生活自理能力且能得到家庭照顧的居家老人群體。通過智能居家養老方式,讓子女和家庭能隨時隨地關心和照顧老人,能夠解決其居家養老的基本需求。

         但相對比較專業的健康醫療、生活服務、緊急救援等服務需求,一般家人難以提供,這就需要社會力量來支撐。智慧養老不是讓老人自己去操作智能設備,而是把不同的資源進行整合,將不同的服務機構聯繫起來,納入養老平臺,以大的養老院為中心,整合日間照料中心、家政公司、社區基層衛生機構,依託智能化的手段為居家養老提供標準化的服務。

         委員們建議,借鑒武漢的實踐經驗,建立智能居家養老服務平臺和呼叫中心,一方面可以24小時接收老人通過智能手錶或其他電話撥打的求助電話,並進行自動分類和服務資源智能配對。另一方面進行網格化的服務資源整合,使得這些服務提供商,能第一時間獲得這些求助服務需求,就近就快提供對接服務。對於失能、半失能、失智、孤寡、殘疾以及經濟特別困難等特殊老人群體,政府可以通過建設智能居家養老服務平臺,或者購買專業機構、企業提供的智能居家養老服務。

    組建異地養老聯盟打個電話可全國候鳥式養老

         誰說只有三亞才能成為養老度假聖地,哈爾濱也可以的。在本次政協會上,政協委員萬利民提出了,哈市要發展候鳥養老,打造全國養生度假地的提案。

         萬利民表示,哈市旅遊資源豐富,養老服務產業可與龍江旅遊產業發展相結合,突出夏季生態遊、冬季冰雪遊核心賣點和北極、東極地理旅遊、對俄邊境遊等要素,使冰城夏都成為全國休閒旅遊、養生度假首選。此外,哈市擁有較為完善的食品安全追溯體系和綠色食品供應體系,可充分滿足老年人對健康、安全飲食的要求。

         為此,萬利民建議,哈市要抓住國家支持鼓勵養老服務業發展的機遇,抓緊編制並實施好養老服務體系建設的總體規劃,統籌養老產業發展。組建智能化異地養老機構產業聯盟。利用現代資訊技術產業優勢,積極組建智能化異地養老機構產業聯盟,使南北城市之間或從一線城市去二三線及二三線城市的老人到大城市的雙向流動一個電話就可實現。老人通過在網上報名,可以直接選擇到其他城市的養老院養老,老人們看好目的地的養老機構後,通過網上支付定金,收到目的地養老機構的電子優惠券,老人到達當地後憑優惠券就能入住養老機構。做到需求與供給無縫對接,架起有效需求和有效供給的“橋樑”。

     

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